新余市“十二五”文化體育廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)加快發(fā)展廣播電視事業(yè)

——全面加強(qiáng)廣播影視宣傳工作

1、加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。全市各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主方針，把握三貼近原則，認(rèn)真完成黨委和政府各項(xiàng)宣傳任務(wù)。按照“頻道專業(yè)化、欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化”要求，加強(qiáng)節(jié)目和受眾市場(chǎng)研究，全市培育一批具有品牌影響的欄目(節(jié)目)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳報(bào)道形式，增強(qiáng)廣播影視節(jié)目的貼近性、服務(wù)性和吸引力。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審片制、重播重審制等管理制度，加強(qiáng)對(duì)重大主題、敏感問(wèn)題、熱線節(jié)目的管理，確保輿論導(dǎo)向正確。

2、加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度 ，增強(qiáng)外宣實(shí)效。緊扣市委、市政府不同時(shí)期的的工作重點(diǎn)，充分發(fā)掘新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)，不斷加大對(duì)外宣傳力度。加強(qiáng)與上級(jí)媒體的合作，擴(kuò)大人員、技術(shù)和節(jié)目等業(yè)務(wù)交流，增加對(duì)外宣傳通道，確保完成市委宣傳部下達(dá)的外宣新聞?dòng)酶蹇己四繕?biāo)。

3、加強(qiáng)精品工程建設(shè)，繁榮廣播影視創(chuàng)作。注重題材選擇，加強(qiáng)節(jié)目策劃，致力作品創(chuàng)優(yōu)。抓好以在全省、全國(guó)獲獎(jiǎng)為龍頭的廣播影視精品創(chuàng)作，全市力爭(zhēng)年均獲20項(xiàng)以上省級(jí)以上獎(jiǎng)。加大對(duì)播出節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視評(píng)議和受眾調(diào)查力度，建立健全市級(jí)廣播電視節(jié)目評(píng)估體系，把節(jié)目收聽(tīng)(視)率、受眾滿意度等作為評(píng)價(jià)節(jié)目質(zhì)量、衡量節(jié)目?jī)r(jià)值和決定節(jié)目取舍的重要依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化頻率頻道結(jié)構(gòu)體系和節(jié)目布局，不斷提升節(jié)目質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)推出一、二個(gè)在全省有影響的精品欄目。

——全面加強(qiáng)廣播影視公共服務(wù)和傳播能力建設(shè)

1、進(jìn)一步加快村村通工程的實(shí)施。全面提高農(nóng)村廣播影視覆蓋水平和質(zhì)量。村村通工程繼續(xù)采用直播衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù)手段，加快完成20戶以上通電自然村的村村通建設(shè)，同時(shí)深入調(diào)研，摸清20戶以下已通電自然村的情況，科學(xué)編制廣播電視村村通的實(shí)施方案，完成20戶以下自然村的村村通建設(shè)工程任務(wù)。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)手段。因地制宜，解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾聽(tīng)好廣播、看好電視的問(wèn)題。城鎮(zhèn)郊區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)可以采用有線電視聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)村群眾提供多套廣播電視節(jié)目和本地化服務(wù)。廣大農(nóng)村地區(qū)可以采用無(wú)線覆蓋方式，擴(kuò)大中央和當(dāng)?shù)貜V播電視節(jié)目的有效覆蓋面。偏遠(yuǎn)地區(qū)則可以采用直播衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù)手段，使偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾能夠接收到40多套節(jié)目，優(yōu)先享受先進(jìn)技術(shù)成果。

3、進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。豐富農(nóng)村節(jié)目?jī)?nèi)容，增加農(nóng)村節(jié)目播出時(shí)間，加強(qiáng)維護(hù)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證廣大農(nóng)民群眾能夠長(zhǎng)期免費(fèi)接收到多套節(jié)目。直播衛(wèi)星采取加密傳輸手段，為村村通用戶提供精細(xì)化管理和服務(wù)，保障人民群眾的公共文化權(quán)益。

4、進(jìn)一步提高數(shù)字節(jié)目的制作播出能力。特別是高清節(jié)目的制播能力。進(jìn)一步加快廣播電臺(tái)、電視臺(tái)臺(tái)內(nèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，建立面向多種播出平臺(tái)、面向多種終端用戶的內(nèi)容資源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)高清節(jié)目制播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制定高清節(jié)目制播流程，加強(qiáng)高清節(jié)目制作儲(chǔ)備，加快高清節(jié)目制播人才的培養(yǎng)，提高高清電視的制播能力，增加高清節(jié)目的播出時(shí)間和節(jié)目套數(shù)。

5、進(jìn)一步提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳播能力。繼續(xù)加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、雙向化改造，加強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)、本地化服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)視頻點(diǎn)播、高清電視、付費(fèi)電視、電子政務(wù)、生活信息等多種業(yè)務(wù)和信息服務(wù)，真正使有線數(shù)字電視成為進(jìn)入千家萬(wàn)戶的多媒體綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)由小網(wǎng)向大網(wǎng)、由模擬向數(shù)字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

6、加快地面數(shù)字電視發(fā)展。抓緊制定地面數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策和資金支持，實(shí)施地面數(shù)字電視工程，完成我市地面數(shù)字電視覆蓋任務(wù)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)地面數(shù)字電視覆蓋全市。

7、加快數(shù)字聲音廣播發(fā)展。積極利用各種先進(jìn)成熟技術(shù)，加快推動(dòng)聲音廣播的數(shù)字化，研究開(kāi)展推送式點(diǎn)播等數(shù)字化服務(wù)新模式。

8、繼續(xù)加快移動(dòng)多媒體廣播電視發(fā)展。擴(kuò)大有效覆蓋面，優(yōu)化完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容集成和節(jié)目形態(tài)創(chuàng)新，加快運(yùn)營(yíng)主體的組建完善，拓展各類服務(wù)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

9、加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)，努力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。以現(xiàn)有的有線數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體廣播電視等網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以高性能寬帶信息網(wǎng)核心技術(shù)為支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展，努力構(gòu)建NGB傳輸網(wǎng)絡(luò)，使之成為具有“三網(wǎng)融合”基本特征的新一代國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施，真正滿足人民群眾對(duì)現(xiàn)代數(shù)字媒體和綜合信息服務(wù)的需求。“三網(wǎng)融合”工作將分兩個(gè)階段，2010至2012是試點(diǎn)階段，2013至2015年是推廣階段。