北京西城區(qū)“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

西城區(qū)“十二五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

序 言

"十二五"時(shí)期(2011年-2015年)，是北京市圍繞建設(shè)中國(guó)特色世界城市目標(biāo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)，把北京打造成為具有重要國(guó)際影響力的文化中心的重要時(shí)期，是西城區(qū)深化區(qū)域融合、完善城市功能、提升發(fā)展品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程中保持領(lǐng)跑地位的關(guān)鍵時(shí)期。

《西城區(qū)"十二五"時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱"本規(guī)劃")是在首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，西城區(qū)站在新的歷史起點(diǎn)上全面實(shí)施"服務(wù)立區(qū)、金融強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)"戰(zhàn)略的重要規(guī)劃之一，是西城區(qū)在新時(shí)期加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。本規(guī)劃主要明確了西城區(qū)"十二五"時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要工作任務(wù)、重大項(xiàng)目和保障措施，是"十二五"時(shí)期指導(dǎo)西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。

本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共北京市西城區(qū)委關(guān)于制定西城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《西城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《北京市"十二五"時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于大力推動(dòng)首都功能核心區(qū)文化發(fā)展的意見》。

第一章 "十一五"時(shí)期西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

"十一五"期間，在國(guó)家和北京市政府的大力推動(dòng)下，北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化，九大產(chǎn)業(yè)門類實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展。"十一五"時(shí)期，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)達(dá)20%，高于全市GDP增長(zhǎng)率8.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市GDP比重12.3%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

西城區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在"十一五"期間，也得到了穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步完善。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位日趨穩(wěn)固，并關(guān)聯(lián)帶動(dòng)了眾多周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

全區(qū)文化資源稟賦強(qiáng)，有力支撐了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西城區(qū)歷史文化資源豐富，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚。轄區(qū)內(nèi)皇家宮苑、王府私邸、故居會(huì)館、寺觀壇廟、民俗市井星羅棋布，是皇城文化、民俗文化、宗教文化、會(huì)館文化、商業(yè)文化等各種文化高度融合的區(qū)域。擁有歷史文化保護(hù)區(qū)18片，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目194個(gè)，文物保護(hù)單位179處，有遺跡可考的會(huì)館101處。

截至2010年底，西城區(qū)擁有新聞出版類法人單位808家;擁有文化藝術(shù)類法人單位804個(gè);擁有以國(guó)家大劇院、北京音樂廳等為代表的營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所26個(gè)，擁有公共圖書館3個(gè)、文化館2個(gè)，博物館29個(gè)，以及中國(guó)兒童中心、北京青年宮和北京少年宮等公共文化活動(dòng)設(shè)施。西城區(qū)具備發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好文化資源基礎(chǔ)。

"十一五"期間，西城區(qū)立足區(qū)域功能定位和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、品質(zhì)提升的重要舉措之一，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。截止2010年末，西城區(qū)共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位7921家;資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到1029.5億元。西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值由2006年的104.7億元增長(zhǎng)到2010年的177.1億元，年均增長(zhǎng)速度為14.2%;2010年，西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入合計(jì)為309.4億元;獲得利潤(rùn)總額為29.5億元;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重為8.9%，占北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值總量的10.5%。 

 圖1 西城區(qū)2006-2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比重

全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系正在逐步優(yōu)化與完善。"十一五"期間，西城區(qū)構(gòu)建了"以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為龍頭,功能街區(qū)為依托，服務(wù)平臺(tái)為支撐"的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，并積極整合區(qū)域內(nèi)各類文化資源，形成了涵蓋新聞出版、藝術(shù)品交易、文藝演出、文化旅游、設(shè)計(jì)服務(wù)、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)和廣播、電視、電影等在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。