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當前位置: 經濟學人 ? 行業問答
  • 邀請演講
    吳小燕 吳小燕 的回答 2018-09-28 15:29
    家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。目前我國家庭農場快速發展,數量已超過87.7萬戶,其中納入農業部門名錄管理的家庭農場達到44.5萬戶。 
    家庭農場已成為農業合作社組織的發展助推劑。據農業農村部對全國31個省3000戶左右家庭農場監測分析顯示,家庭農場在農民合作社組建運營、發展訂單農業,帶動小規模農戶改進生產技術、降低成本等諸多方面發揮出核心作用。
    作為實施鄉村振興戰略的重要力量,今后我國新型農業經營主體將獲更多政策支持,從而推動現代農業發展。當前新型農業經營體系正在快速發展和演化,家庭農場由小農戶升級而來,這些新型生產經營主體將成為鄉村振興的未來主導力量。 

    以下介紹注冊家庭農場需注意的幾個關鍵問題: 
    一、家庭農場認定標準
    1、土地流轉以雙方自愿為原則,并依法簽訂土地流轉合同;
    2、土地經營規模:水田、蔬菜和經濟作物經營面積30公頃以上,其他大田作物經營面積50公頃以上。土地經營相對集中連片; 
    3、土地流轉時間:10年以上(包括10年);
    4、投入規模:投資總額(包括土地流轉費、農機具投入等)要達到50萬元以上; 
    5、有符合創辦專業農場發展的規劃或章程。 
    二、需準備書面材料
    注冊家庭農場,首先看其注冊什么類型的組織形式,其次是其經營范圍是什么。弄清楚了就可以按照不同形式告知其需要提供的手續。
    (一)個體工商戶登記提交材料 
    申請登記為個體工商戶的,應當依照《個體工商戶條例》和國家工商總局《個體工商戶登記管理辦法》有關規定,向其經營場所所在地登記機關提交: 
    1、經營者簽署的《個體工商戶開業登記申請書》;
    2、經營者的身份證復印件;
    3、經營場所使用證明; 
    4、國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。
    5、申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,應當提交有關許可證書或者批準文件復印件。
    6、委托代理人辦理的,還應當提交經營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證復印件。
    (二)有限責任公司設立登記提交材料
    1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;
    2、全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;應標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限。
    3、全體股東簽署的公司章程; 
    4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件; 
    5、依法設立的驗資機構出具的驗資證明; 
    6、股東首次出資是非貨幣財產的,提交已辦理財產權轉移手續的證明文件;
    7、董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件; 
    8、法定代表人任職文件及身份證件復印件;
    9、住所使用證明; 
    10、《企業名稱預先核準通知書》;
    11、法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證書復印件;
    12、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。 
    (三)農民專業合作社設立登記提交材料
    1、法定代表人簽置的農民專業合作社設立登記申請書 ;
    2、全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要;
    3、全體設立人簽名、蓋章的章程;
    4、法定代表人、理事的任職文件,法定代表人、理事的身份證明;
    5、全體出資成員簽名、蓋章的出資清單 ;
    6、法定代表人簽署的成員名冊,成員身份證明復印件;
    7、住所使用證明;
    8、指定代表或委托代理人的證明;
    9、名稱預先核準通知書(經名稱預先核準的須提交) ;
    10、登記前置許可文件(業務范圍涉及前置許可的須提交。
    三、家庭農場申請流程 
    先到村委會、鄉(鎮)政府對申報材料進行初審,初審合格后報縣農委農經部門復審。經復審通過的,報縣農業行政管理部門批準后,由其認定其專業農場資格,做出批復,并推薦到縣工商行政管理部門注冊登記。 具體申報以當地農委、工商局要求為準。 
    四、家庭農場的補貼 
    不同經營主體申請的補貼金額不同,財政部至今為止還并沒有得出準確的參考數額。
    (一)農業綜合開發一般產業化經營項目
    扶持范圍為:農產品、經濟林及設施農業種植、畜禽水產養殖等種植養殖基地,農產品加工、儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施。 
    資金額度:龍頭企業項目中央財政補助資金規模為100萬元至300萬元;農民專業合作社項目中央財政補助資金規模為50萬元至150萬元。 
    (二)高標準農田建設項目 
    高標準農田建設內容包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持、農田輸配電和其他等工程內容。
    希望對您有幫助!
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  • 邀請演講
    黃天悅 黃天悅 的回答 2018-09-28 16:12

    家庭農場,一個起源于歐美的舶來名詞;在中國,它類似于種養大戶的升級版。通常定義為:以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

     2013年中央一號文件提出發展家庭農場的政策后,各地家庭農場蓬勃發展。為了及時了解家庭農場的發展動態,農業部于2013年起開展了家庭農場專項調查,對家庭農場的經營數量、經營面積、經營類型、經營效益等基本情況進行統計。 

    家庭農場數量發展迅速

    最近的一次調查是在2015年,2015年,農業部家庭農場專項調查數據顯示,我國經農業部認定的家庭農場的經營數量為34.3萬個,較2014年增長146%;依照往年的發展速度,2016、2017年我國家庭農場數量分別在40、45.5萬個左右。


    據統計,34.3萬個家庭農場共經營土地面積346.09萬hm2,平均每個家庭農場的經營規模為10.12hm2。其中,糧食型家庭農場經營規模在3.33-13.33hm2之間的占63.1%,13.33-33.33hm2的占28.0%,33.33-66.67hm2的占6.5%,66.67hm2以上的占2.4%;由此看出,我國家庭農場已經基本實現了土地規模經營。


    家庭農場中60%以上從事種植業, 種養結合型迅速興起 

    根據家庭農場的經營產業,將其分為種植業、畜牧業、漁業、種養結合及其他5種類型。整體上看,我國家庭農場以種植業為主,并且除畜牧業型家庭農場比例大幅下降之外,種植業、漁業、種養結合及其他類型的家庭農場比例均有小幅上升。

     2014年,種植業家庭農場占比61.24%,是家庭農場的主要經營類型;2015年,種植型家庭農場繼續保持這一主體地位,占比為61.90%。漁業、種養結合和其他類型的家庭農場占比分別由2014年的4.75%、7.82%、3.04%增長到了2015年的5.90%、8.96%和3.97%。畜牧業家庭農場比例由2014年的23.16%下降到2015年的19.26%,降低了3.90%。 

    雖然目前種養結合型家庭農場數量和比重不是很大,但隨著綠色循環農業的發展以及農場生產成本的核算,種養結合型家庭農場將快速興起。從以上2014、2015年的調查數據可以看出,種植型家庭農場占比增長了0.66個百分點,種養結合型家庭農場占比增長了1.14個百分點,是家庭農場經營類型中增長速度較快的。種植業為養殖業提供飼料基礎,養殖業為種植業提供有機肥料,通過種養結合實現農業生產的綠色循環,減少環境污染,節約水肥資源。上海市松江區在糧食家庭農場的基礎上,探索種養結合家庭農場養豬模式,到2013年底,已經有60家種養結合家庭農場,2014年底,發展到了73家。 

    家庭農場的年銷售產值高,但凈利潤低 

    由于家庭農場實現了土地規模經營,提高了土地生產率,增加了經濟效益。根據農業部統計,2015年,家庭農場的年銷售農產品總值為1260億,平均每個家庭農場的產值達到36.8萬元,較2014年增加了17.57%。其中,北京、云南、江蘇、浙江、安徽、福建等地的家庭農場的年均產值較高,超出了全國平均水平。大部分家庭農場的年產值集中在10萬~50萬和10萬以下,分別占比44.2%和33.3%。 

    雖然家庭農場的年銷售值較高,但是由于目前我國農業的發展所需成本較大、家庭農場的生產投入過高,導致家庭農場的凈利潤低。根據調查數據顯示,年銷售產值減去農業生產投入成本后,2015年我國家庭農場的年均利潤僅剩19.6萬元。

    我國家庭農場發展中存在的問題 

    家庭農場這一經營模式符合目前我國農業的發展需要,并展現出了強勁的發展勢頭。但目前的家庭農場處于起步階段,在發展過程中不可避免地存在一些問題。


    2017年,家庭農場補貼政策做出調整,家庭農場也能申報200萬以上補貼項目,項目補貼資金在一般為200萬-1000萬左右。從政策支持來看,中國家庭農場未來的發展趨勢將是對標高集約化、機械化的發達國家發展模式,目前我國家庭農場尚處于起步階段,可與預見未來,家庭農場還有很大的發展空間,不過也要意識到未來人工智能應用到農業中對家庭農場的沖擊。

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