重磅！2025年中國及31省市火鍋行業(yè)政策匯總及解讀（全）“鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展”

行業(yè)主要上市公司：海底撈(06862.HK)、呷哺呷哺(00520.HK)、小龍坎、巴奴火鍋、蜀大俠、大龍燚等

本文核心數(shù)據(jù)：中國火鍋行業(yè)政策歷程;政策匯總;政策解讀等

1、政策歷程圖

火鍋?zhàn)鳛橹袊鴤鹘y(tǒng)的餐飲形式，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。“十二五時(shí)期”，國務(wù)院提出推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，培育一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高的服務(wù)業(yè)企業(yè)，為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。“十三五”時(shí)期，國家政策在推動(dòng)餐飲業(yè)發(fā)展方面更加注重品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中餐文化傳播和國際化發(fā)展也受到政策的鼓勵(lì)和支持，一些具有代表性的中餐品牌開始加快海外布局，提升中國餐飲文化的國際影響力。“十四五”時(shí)期，強(qiáng)調(diào)餐飲行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，注重提升餐飲服務(wù)的質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動(dòng)餐飲業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展，鼓勵(lì)餐飲業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如“火鍋+文旅”模式，推動(dòng)餐飲消費(fèi)場景提升，促進(jìn)餐飲業(yè)與文化旅游等產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面火鍋行業(yè)政策匯總

近年來，國家出臺(tái)《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策，為餐飲行業(yè)的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支持。政策鼓勵(lì)餐飲企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)菜品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，為火鍋企業(yè)提供了更多的發(fā)展空間和機(jī)遇。在產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新方面，政策鼓勵(lì)餐飲業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為火鍋行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。例如，“火鍋+文旅”模式得到了政策的大力扶持，推動(dòng)了火鍋消費(fèi)場景的提升，促進(jìn)了餐飲業(yè)與文化旅游等產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。具體相關(guān)政策如下：

——《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀

2024年3月，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》主要從7個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀餐飲文化，進(jìn)一步釋放餐飲消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾美好生活需要。

——《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》解讀

2023年3月，工信部等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，《意見》指出，到2025年，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，地域覆蓋范圍進(jìn)一步拓展，地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，供應(yīng)鏈保障能力明顯改善，一二三產(chǎn)融合水平持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局基本形成。培育5個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)，25個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過100億元的龍頭骨干企業(yè)，打造一批全國知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市火鍋行業(yè)政策匯總

近年來，全國各地相繼出臺(tái)餐飲及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，政策圍繞推動(dòng)餐飲業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域展開，匯總?cè)缦拢?/p>

——重慶市火鍋行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2020年重慶火鍋被列入“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。2024年1月，重慶市人民政府發(fā)布《重慶市推進(jìn)火鍋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》指出，到2027年，全市火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，質(zhì)量效益明顯提升，力爭實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5000億元，基本建成全球火鍋食材生產(chǎn)集散中心、全國火鍋標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布中心、全國火鍋美食文化創(chuàng)新交流中心。到2035年，重慶火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，發(fā)展活力、國際影響力更加凸顯;重慶成功創(chuàng)建世界火鍋之都，重慶火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國影響力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，重慶火鍋?zhàn)呦蛉珖⒆呦蚴澜绲男赂窬秩嫘纬伞?/p>

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