重磅！2025年中國及31省市功率半導體行業(yè)政策匯總及解讀（全）政策為提升自主創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建等多方面提供有力支持

行業(yè)主要上市公司：新潔能(605111.SH);捷捷微電(300623.SZ);華潤微(688396.SH);聞泰科技(600745.SH);士蘭微(600460.SH);斯達半導(603290.SH);蘇州固锝(002079);等

本文核心數(shù)據(jù)：中國功率半導體行業(yè)政策;各省市功率半導體行業(yè)政策;政策解讀

1、標準建設(shè)框架

功率半導體器件是目前世界上發(fā)展最為迅速和競爭最為激烈的產(chǎn)業(yè)之一，功率半導體器件屬于電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的通用基礎(chǔ)產(chǎn)品，功率半導體分立器件是現(xiàn)代功率半導體裝置的心臟，它對裝置的總價值、尺寸、重量和技術(shù)性能起著十分重要的作用。因此標準化的體系構(gòu)建，對功率半導體分立器件的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)和制造等流程有著關(guān)鍵作用。

中國功率半導體分立器件標準體系主要由專業(yè)基礎(chǔ)標準、功率半導體分立器件模塊規(guī)范和功率半導體分立器件規(guī)范三大板塊共同構(gòu)成，詳細標準體系情況如下：

2、政策發(fā)展歷程

功率半導體作為電力電子系統(tǒng)的核心器件，是國家發(fā)展新能源、智能制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。中國對其發(fā)展的政策支持力度持續(xù)加大，政策重心隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和外部環(huán)境變化而動態(tài)調(diào)整。“十二五”時期 (2011-2015年)：頂層設(shè)計奠基，政策集中引導。《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》這是該時期最具里程碑意義的政策文件。它首次將集成電路產(chǎn)業(yè)(包含功率半導體)提升到國家戰(zhàn)略高度，明確了發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施。這時期的政策特征是戰(zhàn)略定位更明顯，資本投入規(guī)模化，政策集中引導，重點聚焦于解決“有無”問題，支持龍頭企業(yè)做大做強，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體布局和完善。“十三五”時期 (2016-2020年)：技術(shù)攻堅深化，自主可控提速。《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導目錄》： 將碳化硅、氮化鎵等第三代半導體材料納入其中，鼓勵其應(yīng)用推廣，為功率半導體技術(shù)升級換代提供了政策支持。《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》： 多次將高性能絕緣柵雙極型晶體管、金屬氧化物半導體場效應(yīng)晶體管等功率半導體器件及模塊的設(shè)計、制造、封裝技術(shù)列為關(guān)鍵共性技術(shù)，引導研發(fā)資源投入。政策重心從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向核心技術(shù)突破，特別是高端工藝、特色工藝(如功率半導體所需的IGBT、MOSFET制造)和第三代半導體材料。“十四五”時期 (2021-2025年)：全面自主創(chuàng)新，應(yīng)用驅(qū)動升級。將集成電路(含高端功率半導體)列為事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的核心技術(shù)攻關(guān)的七大前沿領(lǐng)域之一，要求強化國家戰(zhàn)略科技力量集中攻關(guān)。科技部重點研發(fā)計劃： 在信息光子技術(shù)、新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料等專項中，持續(xù)部署支持碳化硅、氮化鎵等第三代半導體電力電子材料與器件的研發(fā)項目。工業(yè)和信息化部等部委關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見： 明確提出提升功率半導體器件供給能力，重點推動硅基功率器件、第三代半導體功率器件等在光伏、儲能、新能源汽車等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

3、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面功率半導體行業(yè)政策匯總

近年來，國家層面政策引領(lǐng)與地方層面配套政策、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)形成強大合力，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。政策工具更加豐富，從財稅優(yōu)惠、研發(fā)補貼到應(yīng)用推廣、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)、標準制定等多維度提供支持，更具針對性和可操作性。政策緊密圍繞雙碳目標和產(chǎn)業(yè)升級需求，特別強調(diào)功率半導體在新能源汽車、光伏逆變、儲能、智能電網(wǎng)、工業(yè)控制等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用與國產(chǎn)化替代。我國功率半導體行業(yè)主要發(fā)展政策如下：

——《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》解讀

《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》明確支持功率半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策核心在于加速關(guān)鍵標準研制，特別是推動以碳化硅、氮化鎵為代表的第三代半導體材料與器件的標準制定，以搶占技術(shù)高地。同時，強化功率半導體在新能源汽車、光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)等重大應(yīng)用場景的標準配套，促進國產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)模化應(yīng)用與市場牽引。計劃強調(diào)構(gòu)建覆蓋功率半導體芯片設(shè)計、制造工藝、封裝測試以及模塊化應(yīng)用的完整標準體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率與產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。此外，政策積極部署參與功率半導體領(lǐng)域的國際標準化工作，旨在增強中國技術(shù)話語權(quán)，助力國內(nèi)企業(yè)提升全球競爭力。該計劃通過體系化、場景化、國際化的標準布局，為功率半導體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

4、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市功率半導體行業(yè)政策匯總

地方性政策密集出臺，多個省市如廣東、江蘇、上海、重慶、湖南等結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，紛紛出臺專項政策，支持本地功率半導體尤其是功率半導體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，涵蓋研發(fā)補貼、流片支持、應(yīng)用推廣獎勵等。各省市功率半導體相關(guān)政策和規(guī)劃匯總?cè)缦卤硭荆?/p>

由圖可知，北京、上海、浙江、江蘇、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份相關(guān)政策較為積極，山西、四川、福建、湖南、遼寧、山東、吉林、陜西等省份政策傾向偏穩(wěn)健，新疆、西藏、貴州、黑龍江等省份政策偏保守。

——31省市功率半導體行業(yè)重點發(fā)展方向解讀

各區(qū)域出臺多項政策以支持IGBT功率半導體行業(yè)的發(fā)展，其中廣東省提出從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)布局三個方面提出發(fā)展目標，到2025年，集群主營業(yè)務(wù)收入突破4000億，年均增長超過20%，全行業(yè)研發(fā)投入超過5%，珠三角地區(qū)建設(shè)成為具有國際影響力的半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

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