周小川再任央行行長(zhǎng) 重點(diǎn)決策中國(guó)金融安全

吳曉靈就稱(chēng)，這樣一個(gè)行長(zhǎng)執(zhí)掌央行，對(duì)中國(guó)和世界都有好處。目前確實(shí)是經(jīng)濟(jì)、金融非常敏感的時(shí)期，有很多東西不在其中、沒(méi)有深刻的體會(huì)，是難以作出準(zhǔn)確判斷的。

眾望所歸的背后看，是必須承受的期待。

當(dāng)前，中國(guó)的金融壓抑現(xiàn)象明顯，加速推動(dòng)金融改革已成各方共識(shí)，其中，利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開(kāi)放這三個(gè)改革突破口，被寄予的希望最多。

利率、匯率攻堅(jiān)

當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折的關(guān)口。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年GDP增長(zhǎng)7.8%，已大大低于過(guò)去十年的平均增速。而從中長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。

這種背景之下，金融改革被視為各項(xiàng)改革的突破口，用金融改革釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的觀點(diǎn)開(kāi)始變得流行。而利率、匯率的市場(chǎng)化改革可謂金融改革的重中之重。

目前，經(jīng)過(guò)周小川主政央行的十年，利率、匯率市場(chǎng)化的改革已經(jīng)步入深水區(qū)。

利率方面，目前，貸款利率下限已是基準(zhǔn)利率的0.7倍，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，貸款利率鮮有下浮0.7倍的，在某種程度上，我國(guó)貸款利率市場(chǎng)化接近完成。更重要的是，2012年，央行規(guī)定存款利率的上限為基準(zhǔn)利率的1.1倍。這是改革存款利率上限管理的零突破。

貸款利率市場(chǎng)化接近完成，存款利率市場(chǎng)化突破性嘗試，可以說(shuō)利率市場(chǎng)化“三級(jí)跳”完成了關(guān)鍵兩步，剩下的最后一步將是完全放開(kāi)存貸款利率管制。

匯率方面，中國(guó)曾于2005年7月啟動(dòng)匯改，人民幣對(duì)美元匯率一次性升值2%，不再單一盯住美元，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。

但由于應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊的需要，央行收緊了人民幣匯率的波動(dòng)幅度。直至2010年6月19日，央行再度宣布進(jìn)行人民幣匯率形成機(jī)制的改革，啟動(dòng)了“二次匯改”。行至2012年，央行還將外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度由原先的千分之五擴(kuò)大至百分之一。