浙江省海洋科技人才發(fā)展規(guī)劃 （2012-2020年）

五、政策措施

(一)加大海洋科技人才工作投入的政策措施

落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政政策，各涉海地區(qū)、部門要增加對(duì)海洋人才開發(fā)的投入力度。在涉海重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)理論研究課題中，明確一定比例的人力資本投入，并作為項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)的重要依據(jù)。重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)海洋科技人才培養(yǎng)，在人才投入中適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立涉海科技人才發(fā)展專項(xiàng)基金，促進(jìn)社會(huì)化多元投入機(jī)制的形成。

(二)鼓勵(lì)海洋科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施

改進(jìn)海洋科技人才的考核評(píng)價(jià)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向，把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收、資助和獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配。加大財(cái)稅優(yōu)惠力度，設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)一批海洋科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完善中介服務(wù)體系，為海洋科技人才提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(三)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型海洋科技人才的政策措施

進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的政策環(huán)境。鼓勵(lì)涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對(duì)接，建立各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制。對(duì)重大海洋科技項(xiàng)目明確產(chǎn)學(xué)研合作要求，推行共同實(shí)施、管理項(xiàng)目，實(shí)行“人才+項(xiàng)目”的模式，在實(shí)踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。

(四)加強(qiáng)高層次海洋科技人才引進(jìn)的政策措施

編制海洋科技人才需求目錄，制定實(shí)施海洋人才引進(jìn)實(shí)施方案。對(duì)引進(jìn)人才在住房、津貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面予以適當(dāng)照顧，給予課題申請(qǐng)、研發(fā)支持和政府獎(jiǎng)勵(lì)方面的特殊政策。以項(xiàng)目合作、智力入股、兼職兼薪、成果推廣轉(zhuǎn)化、特聘崗位等形式，柔性引進(jìn)高層次海洋科技人才。實(shí)行“海外工程師”制度，鼓勵(lì)和支持各地引進(jìn)外籍工程技術(shù)專家。

(五)推動(dòng)海洋科技教育全面發(fā)展的政策措施

推進(jìn)中小學(xué)基礎(chǔ)海洋科技通識(shí)教育。開展海洋知識(shí)普及宣傳，舉辦海洋主題科普活動(dòng)，鼓勵(lì)海洋科技人才從事海洋科普，提高全民海洋意識(shí)。調(diào)整和優(yōu)化高等院校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)海洋科技教學(xué)與實(shí)踐需求對(duì)接。建設(shè)海洋科技知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，制定海洋科技行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實(shí)施辦法。鼓勵(lì)海洋科技相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實(shí)習(xí)與工作。為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Ｑ罂萍既瞬盘峁┆?dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目、承擔(dān)重要課題、參與國際交流合作的機(jī)會(huì)，加快青年海洋科技人才成長。

(六)完善海洋科技人才發(fā)展服務(wù)的政策措施

不斷完善海洋職(執(zhí))業(yè)資格認(rèn)證制度，全面推行海洋科技職業(yè)資格證書制度以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，健全海洋科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，完善科研成果有償轉(zhuǎn)讓制度，建立專利技術(shù)成果信息平臺(tái)，加大對(duì)海洋科技人才在科技研發(fā)、項(xiàng)目承包、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、兼職和流動(dòng)等活動(dòng)中合法權(quán)益的保護(hù)力度。構(gòu)建統(tǒng)一開放的海洋科技人才信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)海洋科技人才市場體系建設(shè)，促進(jìn)海洋科技人才資源有序流動(dòng)。