上海市工業發展“十二五”規劃

四大加工工藝。2015年，電鍍、熱處理、鍛造、鑄造四大加工工藝企業數(點)比“十一五”期末減半。推進重點區域專項調整。重點推進外環以內區域、水資源保護區域、重點環境治理區域以及規劃產業區塊外存量工業用地調整，有序推進傳統產業集中區域結構調整。“十二五”時期力爭完成25-30個重點區域調整專項。

完善調整淘汰推進機制。加強政府引導、市場運作、市區聯手，優化配套政策體系，綜合運用法律、經濟及必要的行政手段，強化能耗、環保、安全、土地等指標及能源價格的約束作用，健全結構調整推進機制，完善結構調整指導目錄，細化調整淘汰產能界定標準，加強結構調整綜合評價與考核，有效提高結構調整水平。

(七)推進二三產業融合，促進工業高端化發展

積極推動制造業與服務業深度融合，促進生產性服務業向專業化、高端化和集聚化發展，努力形成綜合服務能級高、輻射帶動力強的生產性服務業體系。

引導制造企業拓展服務功能。引導具備條件的制造企業努力向產業鏈兩端延伸，加快從單一生產制造向“生產+服務”轉型。推進制造企業生產性服務業務剝離，重點扶持優勢產業中的龍頭企業開展分離試點，建立具有法人資格的專業化服務企業，培育發展商業模式靈活的新型業態，取得成功經驗后逐步推廣。

加快建設生產性服務業功能區。主要依托規劃產業區塊外存量工業用地，繼續規劃建設一批布局合理、功能完善、特色鮮明的生產性服務業功能區;鼓勵工業園區發展為制造業緊密配套的生產性服務業。完善生產性服務業功能建設的配套政策，健全功能區創建、認定、評估機制。

集聚發展制造業總部經濟。營造促進制造企業集聚發展總部經濟的良好環境，鼓勵引導國內外制造企業在上海設立發展各類功能性總部機構，提升產業綜合服務和要素資源配置能力。建立完善促進總部經濟發展的服務平臺。依托有條件的產業園區，積極創建總部經濟集聚基地。

(八)推進信息化與工業化深度融合，實現工業能級提升

深化落實國家“兩化融合”試驗區戰略，推動信息化在重點產業的全面滲透和高效應用，以信息技術應用促進產業鏈整合提升。

深化產業鏈各環節信息技術應用。推動計算機輔助設計等技術及仿真實驗、協同研發等新型工業研發模式在汽車、船舶、航空等產業的深化應用，推動綜合集成、柔性生產、精密制造等先進技術融入生產過程，推動電子商務、供應鏈管理、產品生命周期管理等應用于企業經營管理。廣泛運用信息技術，提升汽車、船舶、裝備等產品附加值，重塑和提升輕工、紡織、食品等消費品品牌，促進石化、鋼鐵等行業加強能耗管理和污染源監控。

深入推進企業信息化。推動行業龍頭企業信息化由內部應用向產業鏈延伸、向行業集群滲透，鼓勵大型企業實施制造執行系統(MES)、商業智能和數據挖掘系統等先進信息系統，加快推進集團管控、系統集成、業務協同和流程再造。建立完善面向中小企業的信息化公共服務平臺，建設中小企業信息化應用服務網絡，鼓勵中小企業建設信息化應用系統。

實施“兩化融合”重點工程。建立一批區縣“兩化融合”實踐區，圍繞鋼鐵、石化、船舶、汽車、裝備、航空、消費品、信息、物流、生產性服務業等重點產業推進一批“兩化融合”示范項目，培育一批“兩化融合”示范企業。實施工業軟件振興、電子商務扶持引導、產業鏈協同促進、物聯網應用推廣、數字化園區建設、公共服務平臺支撐、“兩化融合”人才培訓等重點工程，優化“兩化融合”推進機制和環境。

(九)大力促進中小企業和民營經濟發展，增強工業發展活力和實力

發揮市場機制和政府扶持的作用，以完善社會化服務體系為重點，以營造有利于發揮中小企業和民營經濟發展活力的環境為基礎，鼓勵中小企業向“專精特新”方向發展，增強民營經濟發展動力。

鼓勵中小企業向“專精特新”方向發展。重點培育一批基礎較好、潛力較大、行業帶動性較強的中小企業，推動其開展專業化生產、精益化管理、自主化創新、集約化經營、品牌化運作。引導大企業調整剝離非核心業務，推動中小企業與大企業加強分工協作，提高中小企業生產專業化水平和技術創新能力。完善企業創新孵化體系，支持高科技中小企業創立和發展。