湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(三)商貿(mào)流通工程

基本目標(biāo)：初步建立高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，形成城鄉(xiāng)配送有效銜接，國內(nèi)外市場相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。培育10-15家物流收入過5億元的商貿(mào)物流企業(yè)，建設(shè)5-10個商貿(mào)物流示范基地;規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)70%，農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達(dá)70%以上。

主要任務(wù)：推動商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化;加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)和改造升級，大力支持設(shè)立鋼鐵、有色金屬、糧食等期貨交割庫，引導(dǎo)大型倉儲場所退出城市主城區(qū);鼓勵農(nóng)產(chǎn)品通過直銷和配送形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化;加快經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)商貿(mào)物流基礎(chǔ)條件建設(shè)，大力提升商貿(mào)物流發(fā)展水平。

行動計劃：在全省主要消費(fèi)中心城市的商貿(mào)集聚區(qū)打造一批特色商貿(mào)物流中心，完善落后地區(qū)和縣級商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。

(四)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程

基本目標(biāo)：全省水路、鐵路、航空、公路運(yùn)輸之間基本實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高物流運(yùn)作效率。

主要任務(wù)：依托已有港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場等交通運(yùn)輸設(shè)施，選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐，建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間、省內(nèi)與省外之間、干線與支線之間、線路與節(jié)點(diǎn)之間的中轉(zhuǎn)銜接;提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力，重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運(yùn)輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行，提高運(yùn)輸效率;大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、航空快遞運(yùn)輸;推行以托盤化為核心的單元裝載方式，統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)托盤共用系統(tǒng)。

行動計劃：以長株潭和重要鐵路、水運(yùn)交通樞紐為核心，重點(diǎn)建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。

(五)冷鏈物流工程

基本目標(biāo)：全省果蔬、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)20%、30%、35%，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、50%、55%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降到15%、8%、10%以下。

主要任務(wù)：完善已有的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，合理布局冷鏈物流網(wǎng)絡(luò);培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)，加快培育第三方冷鏈物流企業(yè);推廣冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系;積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸及銷售整個環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系; 依托各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地區(qū)和大中城市等集中消費(fèi)地區(qū)，建立區(qū)域性各類冷鏈物流公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，逐步建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)。

行動計劃：加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫，在重要農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，在大中城市周邊規(guī)劃建設(shè)一批具有低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的配送中心，購置一批冷藏運(yùn)輸車輛，大力培育冷鏈物流人才。

(六)糧食物流工程

基本目標(biāo)：初步建成適應(yīng)現(xiàn)代糧食流通需要的全省糧食物流通道和物流結(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)散糧物流通道和散糧物流節(jié)點(diǎn)，形成糧食“四散化”流通體系，全省原糧流通量中散糧達(dá)到60%以上。

主要任務(wù)：依托現(xiàn)有糧食流通設(shè)施，完善重要通道和節(jié)點(diǎn)的配套設(shè)施，推動形成多種運(yùn)輸方式高效銜接，集收納、集并、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、儲存、發(fā)放各個環(huán)節(jié)一體化的糧食流通體系;在全省主要糧食集散地和交通樞紐，建成一批適應(yīng)散糧散卸的主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大倉儲能力，完善散糧運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);根據(jù)糧食流出流入方向及流量，加強(qiáng)流出地區(qū)散糧發(fā)放能力和流入地區(qū)散糧接收能力建設(shè);加強(qiáng)糧食流通技術(shù)裝備研發(fā);發(fā)展糧食網(wǎng)上交易，完善糧食應(yīng)急調(diào)控體系。

行動計劃：在主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，新建和改造部分糧食流通設(shè)施，改造一批骨干收納庫，新建一批適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要的中轉(zhuǎn)庫、儲備庫、港口庫、中轉(zhuǎn)站、碼頭的散糧接收和發(fā)放設(shè)施;適應(yīng)國家“北糧南運(yùn)”要求，在長沙、岳陽、衡陽、益陽、懷化建設(shè)東北、黃淮海地區(qū)玉米、小麥等進(jìn)入湖南的糧食戰(zhàn)略卸車點(diǎn);購置散糧火車、汽車和內(nèi)河散糧船舶，建設(shè)糧食物流信息平臺和質(zhì)量檢測設(shè)施。

(七)農(nóng)產(chǎn)品物流工程

基本目標(biāo)：基本形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接比率。

主要任務(wù)：在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織實(shí)施升級拓展工程，推進(jìn)市場地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴(kuò)建、儲藏保鮮設(shè)施、加工分選及包裝設(shè)施、客戶生活服務(wù)設(shè)施、市場信息收集發(fā)布系統(tǒng)、市場管理信息化系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極推行“農(nóng)改超”，提升市場檔次;大力發(fā)展社區(qū)便利店，建立新型農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中采購、統(tǒng)一配送;鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市建立農(nóng)產(chǎn)品品牌直銷連鎖店;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，穩(wěn)步推動農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種。

行動計劃：重點(diǎn)對大中城市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行提質(zhì)改造或搬遷升級，推進(jìn)集貿(mào)市場“農(nóng)改超”，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。