安徽省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃

(三)安全應(yīng)急。

1.提高安全水平。繼續(xù)改善農(nóng)村公路安全技術(shù)狀況;完善營運(yùn)車輛、運(yùn)輸船舶定期維護(hù)檢測制度，健全企業(yè)安全評價(jià)體系，強(qiáng)化對貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)站安全生產(chǎn)的監(jiān)督;在省、市、縣三級運(yùn)管部門建立GPS監(jiān)控中心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理企業(yè)和車輛在安全管理方面存在的問題;加強(qiáng)源頭治超工作，加快治超站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè);建設(shè)省、市水上搜救指揮中心，重點(diǎn)航道、湖區(qū)建設(shè)一批水上安全搜救基地和水上安全管理系統(tǒng);繼續(xù)加快渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);建設(shè)全省危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)。

2.提高應(yīng)急保障能力。盡快建立省級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系，并實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部交通應(yīng)急體系有效銜接;制定交通運(yùn)輸應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，合理規(guī)劃省級應(yīng)急救援和運(yùn)輸保障隊(duì)伍布局，擴(kuò)大應(yīng)急救援和運(yùn)輸保障覆蓋面;建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，改善應(yīng)急保障裝備;加強(qiáng)對高速公路和重要干線公路日常監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段的監(jiān)控監(jiān)測。

(四)節(jié)能環(huán)保綠色工程。

1.優(yōu)化交通用能結(jié)構(gòu)。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)公交專用道，大力發(fā)展城市快速公交，適度超前發(fā)展軌道交通，引導(dǎo)更多公眾選擇公共交通;合理配置運(yùn)力資源，提高班線客車、貨運(yùn)車船實(shí)載率;提高運(yùn)輸組織化程度，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)雀咝н\(yùn)輸組織方式。建立運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能管理制度，宣傳和培訓(xùn)車輛節(jié)能駕駛技術(shù)，推廣船舶節(jié)能駕駛技術(shù)、港口裝卸設(shè)備節(jié)能操作技術(shù)。

2.使用環(huán)保運(yùn)輸設(shè)備。鼓勵發(fā)展低耗、高效、環(huán)保的運(yùn)輸裝備。加大推薦車型的推廣力度，淘汰一批老舊車輛和高油耗車型，推廣天然氣動力等節(jié)能環(huán)保型車輛。優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

3.堅(jiān)持資源節(jié)約和循環(huán)利用。將低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)的全過程。優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案，提高公路建設(shè)用地效率。加強(qiáng)材料回收利用和其他再生利用技術(shù)，改進(jìn)施工工藝，減少資源占用、能源消耗和材料使用。提升基礎(chǔ)設(shè)施的耐久性，最大程度地減少基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期的碳排放。

4.推廣低碳交通技術(shù)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用和推廣。推廣溫拌瀝青技術(shù)、瀝青冷再生技術(shù)等低碳鋪路技術(shù)及隧道智能通風(fēng)照明控制技術(shù)，推行隧道“綠色照明工程”。強(qiáng)化內(nèi)河港口節(jié)能科技創(chuàng)新和推廣，加快“油改電”技術(shù)改造工作。推進(jìn)城市公交和出租車輛的“油改氣”工作。

(五)科技信息創(chuàng)新工程。

1.增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。開展科技攻關(guān)。部省聯(lián)動，圍繞安徽省交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵問題，實(shí)施重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)攻關(guān)計(jì)劃，形成一批具有國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的科技成果。

開展技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)合地方交通需求，充分調(diào)動行業(yè)力量，在交通領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，力爭取得重要突破，提升交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。

加強(qiáng)科技成果推廣力度。依托行業(yè)協(xié)會，設(shè)立交通運(yùn)輸科技成果推廣中心;實(shí)施科技成果推廣計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持科技成果推廣;健全促進(jìn)成果推廣的動力機(jī)制，鼓勵建設(shè)單位采用先進(jìn)的科技創(chuàng)新成果。

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)科研基地、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和安徽交通運(yùn)輸信息技術(shù)行業(yè)研發(fā)中心;培育1—2個在全國具有較大影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀中青年科技人才。

全面提升交通從業(yè)人員科研、業(yè)務(wù)、管理水平。實(shí)施安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國家骨干高職院校”建設(shè)項(xiàng)目，為交通行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才;積極拓展渠道，通過多種形式提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平，促進(jìn)交通行業(yè)基層員工知識和技術(shù)不斷更新。

加強(qiáng)科技信息共享平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)安徽交通科技信息資源共享平臺建設(shè)，充分整合、利用省內(nèi)各類交通科技信息資源。建立安徽交通運(yùn)輸科技數(shù)據(jù)中心，建成鏈接國家有關(guān)部門、覆蓋安徽全省的交通運(yùn)輸科技信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。

專欄6：科技創(chuàng)新體系建設(shè)重點(diǎn)

科技項(xiàng)目專項(xiàng)攻關(guān)：馬鞍山大橋建管養(yǎng)、安徽高速公路擴(kuò)改建、平原高速公路建設(shè)、蕪申運(yùn)河建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，皖江城市帶綜合運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等。

重點(diǎn)科研基地、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)：立足安徽省在橋梁、公路和材料等領(lǐng)域科技研發(fā)的比較優(yōu)勢，培育建設(shè)1—2個安徽交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

依托重點(diǎn)科研基地、重大科研項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)工程，培育1—2個在全國具有較大影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)5名在全國具有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，培養(yǎng)選拔50名左右具有較強(qiáng)實(shí)踐與創(chuàng)新能力的優(yōu)秀青年科技人才。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。

(1)加強(qiáng)行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)行業(yè)信息專網(wǎng)。充分利用、整合已有的網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)覆蓋省、市、縣政府交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)管理部門，以及基層站所、移動巡查車船、重點(diǎn)企事業(yè)單位等的交通運(yùn)輸行業(yè)信息專網(wǎng)。

建設(shè)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心。充分利用已有的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建省、設(shè)區(qū)市兩級交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心。兩級數(shù)據(jù)中心通過省—市數(shù)據(jù)管理與交換平臺共享數(shù)據(jù)。

建立健全應(yīng)用支撐平臺。根據(jù)資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同的原則，統(tǒng)一開發(fā)利用相關(guān)應(yīng)用支撐軟件，形成行業(yè)應(yīng)用支撐平臺;建設(shè)和完善公路管理、高速公路管理、道路運(yùn)輸、港航海事四大業(yè)務(wù)管理信息平臺;建設(shè)安全監(jiān)管與應(yīng)急指揮平臺，滿足“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下貫通、左右銜接、響應(yīng)迅速、處置有效”的要求;完善高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

(2)加快政府公共服務(wù)信息平臺建設(shè)。充分利用數(shù)據(jù)中心的信息資源，接入民航、鐵路、氣象等部門提供的相關(guān)信息，通過多種方式提供出行信息服務(wù)。整合省市等交通運(yùn)輸管理部門的行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，建立行政許可網(wǎng)上綜合辦理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。建立綜合客運(yùn)運(yùn)輸樞紐信息服務(wù)系統(tǒng)、物流公共信息服務(wù)系統(tǒng)、航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，向公眾提供準(zhǔn)確、及時(shí)的公共服務(wù)信息。

(3)引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。制定企業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)信息化建設(shè)。鼓勵貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用無線射頻識別等新技術(shù)，提高運(yùn)輸生產(chǎn)的智能化程度。支持客運(yùn)企業(yè)提供“一卡通”服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)向綜合客運(yùn)樞紐、物流園區(qū)、運(yùn)輸企業(yè)等領(lǐng)域延伸。鼓勵租賃企業(yè)加快建立租賃業(yè)務(wù)信息平臺，探索建立不同租賃企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作及信息共享制度。