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天津市生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃
(三)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1.通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局優(yōu)化。
嚴(yán)格控制黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油化工、化學(xué)原料和制品制造業(yè)等重化工業(yè)的規(guī)模,同時(shí)推進(jìn)這些行業(yè)的節(jié)能減排工作,重點(diǎn)行業(yè)和主要產(chǎn)品的資源環(huán)境效率達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,通過(guò)環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
合理調(diào)整城市功能布局。城區(qū)及其近郊發(fā)展無(wú)污染、占地少、能耗低、技術(shù)含量和附加值高的都市型工業(yè);南港工業(yè)區(qū)等重化工業(yè)園區(qū)內(nèi)及臨近區(qū)域不得作為居住用地,規(guī)避重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)城市功能布局優(yōu)化。
2.延伸重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立覆蓋全區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。
繼續(xù)完善和延伸《天津市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》中提出的20條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。整合資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化功能布局,構(gòu)建覆蓋全區(qū)域三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶-京津塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,重點(diǎn)建設(shè)電子信息行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)為代表循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;沿海臨港重化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,聚集了南港工業(yè)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大港海洋石化區(qū)、北疆電廠等產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點(diǎn)建設(shè)裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;西部城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,覆蓋薊縣、寶坻、中心城區(qū)、西青和靜海等,依托特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)以裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從節(jié)能、節(jié)水、減排的角度,對(duì)電力、化工、鋼鐵、制藥、食品等高耗水、高耗能、高污染行業(yè)加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)能和污染排放控制。通過(guò)生產(chǎn)工藝改造和末端治理,提高冷卻水的循環(huán)率,發(fā)展海水淡化,提高非傳統(tǒng)水資源利用規(guī)模;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)加強(qiáng)廢氣脫硫脫氮治理,開(kāi)展?fàn)t渣飛灰回收綜合利用等工程。
進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)實(shí)踐。到2015年,深化天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成果,推動(dòng)華苑科技園生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收審核,正式掛牌為國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū);推動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃評(píng)審,正式開(kāi)展創(chuàng)建工作;推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)以裝備制造、港口物流產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)工業(yè)園建設(shè);推動(dòng)南港工業(yè)區(qū)以石油化工、現(xiàn)代冶金及裝備制造、港口物流產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化建設(shè);推動(dòng)子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園建設(shè);選取一批有特色的區(qū)縣工業(yè)示范園開(kāi)展省級(jí)市級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,全面推動(dòng)天津市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與系統(tǒng)集成,在海水淡化與綜合利用、固體廢物處理處置等領(lǐng)域取得重大突破,提升解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大環(huán)保問(wèn)題的實(shí)力。在非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用和固體廢物處理處置及資源綜合利用方面,保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。積極利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、資金、人才及管理經(jīng)驗(yàn),吸引國(guó)際知名環(huán)保公司來(lái)津發(fā)展。在環(huán)保裝備制造、固體廢物處理處置及資源綜合利用等領(lǐng)域培育4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,到2015年,把天津建成具有國(guó)家級(jí)水平的環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地。
4.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮天津港航運(yùn)服務(wù)功能、國(guó)際中轉(zhuǎn)功能、出口輕加工功能、航運(yùn)研發(fā)功能,建設(shè)高效低耗的現(xiàn)代綜合物流體系;發(fā)展以薊縣盤(pán)山為主的山野體驗(yàn)旅游、以濱海新區(qū)為主的海濱度假旅游、以中心城區(qū)為主的都市休閑旅游;用現(xiàn)代技術(shù)改造提升商貿(mào)流通業(yè),依托東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)、空港保稅區(qū)和空港國(guó)際物流區(qū),構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中介服務(wù)體系,建成國(guó)際貿(mào)易中心;依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)孵化和生產(chǎn)力促進(jìn)、技術(shù)研發(fā)與科技咨詢、技術(shù)交易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程設(shè)計(jì)咨詢、科技風(fēng)險(xiǎn)投資、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等六大領(lǐng)域。
5.發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化建設(shè)。
整合資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。在北部山區(qū),重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和林果種植等特色農(nóng)業(yè);西部和南部平原地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè);東部沿海地區(qū),發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),海產(chǎn)品深加業(yè)和水產(chǎn)物流業(yè)。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。對(duì)大型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,推進(jìn)節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)。推廣高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥,提高化肥轉(zhuǎn)化率,降低農(nóng)藥殘留量;加大秸稈綜合利用力度,提高農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用率。
發(fā)展以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加大無(wú)公害、綠色有機(jī)食品基地建設(shè),提高主要農(nóng)產(chǎn)品中的綠色食品和有機(jī)食品比重,完善無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。到2015年,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、現(xiàn)代化畜牧業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)。
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