溫州市市政園林事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(1)管道用氣普及率低。由于溫州燃?xì)馄鸩捷^晚，以液化石油氣為主，管道燃?xì)夤?yīng)規(guī)模少，管線覆蓋范圍小，主要分布在市區(qū)。且運(yùn)輸?shù)瘸杀举M(fèi)用大，在經(jīng)濟(jì)方面的吸引力始終沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。部分已建成投用的燃?xì)夤艿赖墓軓狡。o今后天然氣輸配帶來(lái)一定的壓力。

(2)管道用氣安全有待加強(qiáng)。用戶(hù)用氣安全環(huán)境比較嚴(yán)峻，部分燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患問(wèn)題：部分老式閥門(mén)內(nèi)漏隱患的幾率增大，部分樓棟立管建設(shè)時(shí)未設(shè)控制閥門(mén)，樓幢調(diào)壓器日漸老化，中壓戶(hù)內(nèi)調(diào)壓器存在本質(zhì)安全問(wèn)題等，對(duì)安全運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)一定影響。

(3)建設(shè)難度大。由于社會(huì)上普遍缺乏對(duì)設(shè)施的保護(hù)法律意識(shí)，管道被違章占?jí)汉褪┕て茐默F(xiàn)象屢禁不止，給供氣造成較大的安全隱患。每年管線建設(shè)僅20km左右。

2.4 排水設(shè)施

(1)城市雨水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制滯后。目前已實(shí)施的雨水工程系統(tǒng)性、整體性和一致性較差，缺乏一個(gè)全面的、合理的、科學(xué)的、系統(tǒng)的雨水工程規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)雨水系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理。

(2)雨水排放標(biāo)準(zhǔn)低和設(shè)施的缺乏。由于歷史的原因，部分區(qū)域(一般地段)雨水排放標(biāo)準(zhǔn)低，其設(shè)計(jì)重現(xiàn)期小于1年，部分城市道路與鐵路立交處雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期也小于規(guī)范要求;隨著城市排水業(yè)務(wù)加快向龍灣、甌海、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，甚至更遠(yuǎn)的地方拓展，排水范圍逐步擴(kuò)大，同時(shí)沿江區(qū)域雨水強(qiáng)排泵站缺乏，現(xiàn)狀僅有麻行僧街(4.5立方米/秒)、東門(mén)浦(6.6立方米/秒)等2座，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。這要求增加管線長(zhǎng)度，從而使運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本大大增加。

(3)排水設(shè)施落后。排水管網(wǎng)破損、老化、積於較為普遍;部分河道積淤?lài)?yán)重，新開(kāi)河道建設(shè)進(jìn)度緩慢;城區(qū)滯洪區(qū)大幅度縮減，蓄洪條件差;城市道路、廣場(chǎng)等設(shè)施不利于雨水自然滲透，導(dǎo)致徑流系數(shù)增大等等。

2.5 污水處理

(1)管網(wǎng)完好率及管網(wǎng)普及率低。污水管道新舊不一，不同年代建成的管道其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量差別較大，特別是早期的污水管道破損、滲透較嚴(yán)重。目前污水系統(tǒng)管網(wǎng)基本普及的片區(qū)集中在鹿城中片區(qū)、龍灣西片區(qū)等建成區(qū)內(nèi)，主要管線覆蓋密度達(dá)2.35km/km2，城市西片、東片、南片大部分區(qū)域管網(wǎng)普及率偏低，主要管線覆蓋密度僅在0.38-1.0km/km2之間。

(2)排水體制混亂，難管理。多種排水體制并存，既有合流制排水系統(tǒng)也有分流制排水系統(tǒng)，大部分城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)基本上為合流制系統(tǒng)，雨污合流直排內(nèi)河。

2.6園林綠化

(1)綠化行業(yè)規(guī)范不夠完善。目前我市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的園林工程監(jiān)理規(guī)程、立體綠化規(guī)范、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法等行業(yè)規(guī)范，而且除了少數(shù)幾個(gè)省市發(fā)布地方規(guī)范外，很多省份尚未發(fā)布這些方面的地方規(guī)范，因此造成城市綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和養(yǎng)護(hù)工作缺少具體可參照的標(biāo)準(zhǔn)，給管理工作帶來(lái)一定難度。

(2)綠化養(yǎng)護(hù)資金缺少，居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理體制不順。綠化養(yǎng)護(hù)資金是決定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前出現(xiàn)一部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)仍由政府承擔(dān)，一部分居住區(qū)無(wú)物業(yè)管理造成綠化無(wú)人養(yǎng)護(hù)，一部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)象，使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)主體不明、責(zé)任不清，甚至出現(xiàn)一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。因此需逐步培養(yǎng)業(yè)主承擔(dān)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的養(yǎng)護(hù)模式。