重磅！2025年中國及31省市物流地產行業政策匯總及解讀（全）政策聚焦基礎設施升級與降本增效兩大主線

行業主要上市公司：嘉里建設(00683HK);富力地產(02777.HK);大悅城(000031.SZ);華遠地產(600743.SH);金地集團(600383.SH);中儲股份(600787.SH);順豐控股(002352.SZ)等

本文核心數據：中國物流地產行業政策;各省市物流地產行業政策;政策解讀

1、政策歷程圖

政策發展脈絡呈現從粗放布網到精細運營、從單一倉儲功能到全鏈賦能、從規模擴張到綠色集約的升級軌跡，政策工具逐步從用地保障擴展至技術標準、資金引導與綠色監管多維協同。

中國“十二五”期間物流地產政策以基礎網絡構建為核心。重點完善全國物流園區布局，推進多式聯運設施建設，首次將物流用地納入城市規劃范疇，鼓勵樞紐城市開展現代物流試點，但土地集約化利用指引尚處探索階段。

“十三五”時期轉向提質增效與結構優化。政策強化國家物流樞紐網絡頂層設計，明確土地節約集約利用標準，推動高標倉普及和智慧化升級。同時加大冷鏈、電商倉配等專業設施支持，引導社會資本參與物流基建投資，綠色倉儲技術推廣成為新重點。

“十四五”階段突出智能化、綠色化與全鏈條協同。政策深度整合雙碳目標，強制要求新建倉儲設施配套光伏與節能系統，并通過縣域商業體系建設政策下沉物流節點。土地保障更趨精細化，優先支持國家骨干冷鏈基地、樞紐城市智慧物流園區建設，同時以設備更新政策驅動自動化倉儲改造，系統性降低社會物流成本。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面物流地產行業政策匯總

中國物流地產領域國家級政策聚焦基礎設施升級與降本增效兩大主線。政策持續推動物流樞紐網絡化布局，強化國家骨干冷鏈基地、陸港空港樞紐的土地要素保障和資金支持，鼓勵高標倉、智能化倉儲設施建設。同時著力優化土地供給模式，通過中央預算投資專項引導冷庫、多式聯運設施等現代化改造。政策明確要求發展綠色物流，支持倉儲屋頂光伏應用和節能建筑推廣，并鼓勵民間資本參與物流園區投資。近年更加強調縣域配送中心建設及設備更新，通過智慧化、集約化手段降低全社會物流成本，構建覆蓋城鄉的高效物流體系。各部委政策在用地保障、技術升級和綠色轉型方面協同發力。我國物流地產行業主要發展政策如下：

——《有效降低全社會物流成本行動方案(2024年第34號)》解讀

《有效降低全社會物流成本行動方案》總體要求降本增效，和物流地產相關的措施包括加快現代供應鏈體系建設、加強物流倉儲用地保障、推動國際供應鏈提質增效。

現代供應鏈體系建設要求物流園區強化多業態協同能力，推動高標倉、智能倉需求激增，有利于物流地產作為基礎設施保證供應鏈體系建設。用地保障細則明確優先供應國家物流樞紐，加速土地資源向核心節點集中。國際供應鏈提質增效直接刺激保稅物流中心、海外倉布局擴張，有利于驅動物流地產企業構建全球化倉儲網絡。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市物流地產行業政策匯總

各地政府都在制定相關政策，幫助物流公司降本增效。主要可以總結為以下四點，一是優先給好地段，比如機場港口附近專門劃物流用地;二是發補貼，建冷庫、裝光伏，涉及上述業務的企業可以獲得更多的資金支持;三是涉及國際地產物流相關的，保稅倉通關更快，倉儲用地能少交稅費;四是允許靈活蓋樓，倉庫可以配建辦公室或小工廠。各省市物流地產相關政策和規劃匯總如下表所示：

——31省市物流地產行業重點發展方向解讀

從省市發展規劃來看，各省市側重對于節能環保、鄉鎮用地、自動化無人相關的物流用地給予政策資金的支持。中國物流地產行業部分省市物流地產行業發展目標解讀如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國物流地產行業發展模式與投資前景分析報告》

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